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　　5月15日，湛江市新聞辦舉行推動(dòng)湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，湛江市工信局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革局、廣湛園（奮勇高新區(qū)）管委會(huì)以及雷州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，深入介紹湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等方面的最新進(jìn)展和具體措施，并回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的問題。

　　建立“1+4”工作體系

　　推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)總規(guī)劃面積148.81平方公里，包括奮勇雷州片區(qū)和烏石片區(qū)。2024年底，廣東省人民政府印發(fā)《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》，明確湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造成為國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要支點(diǎn)、面向東盟產(chǎn)業(yè)協(xié)作的橋頭堡、聯(lián)接內(nèi)外循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體。

　　湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、西部陸海新通道三大戰(zhàn)略交匯的黃金區(qū)位，地緣優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。這里擁有對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)最短航程的港口——雷州烏石港區(qū)，與海南自由貿(mào)易港隔海相望，具備良好的產(chǎn)業(yè)對(duì)接基礎(chǔ)。依托寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重大項(xiàng)目，全力打造出口加工和服務(wù)配套基地。區(qū)域內(nèi)土地資源儲(chǔ)備豐富，用地成本低于珠三角地區(qū)；周邊人口眾多，能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足勞動(dòng)力。并且規(guī)劃范圍涵蓋湛江產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等核心載體，在行政審批、專項(xiàng)補(bǔ)助、要素供給、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域享受省政策傾斜。

　　湛江市建立了“1+4”工作體系，推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?”是以市政府名義出臺(tái)的1份實(shí)施方案，“4”是重點(diǎn)工作、責(zé)任分工、對(duì)接政策、重點(diǎn)項(xiàng)目4份清單，涵蓋172項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、30家責(zé)任單位分工、67項(xiàng)對(duì)接政策任務(wù)、42項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　根據(jù)總體方案，具體工作舉措可概括為“一個(gè)總體要求、兩個(gè)階段目標(biāo)、六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”。一個(gè)總體要求即發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。兩個(gè)階段目標(biāo)分別設(shè)定了2025年和2030年的建設(shè)目標(biāo)，到2030年，要匯聚一批世界一流企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要目標(biāo)區(qū)域。六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)包括加快烏石港區(qū)開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建臨港特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)改革創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，對(duì)接落實(shí)支持政策。

　　加快推進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　著力擴(kuò)大港口口岸開放

　　湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)是對(duì)外開放的重要窗口。為擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，湛江市持續(xù)加快推進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、著力擴(kuò)大港口口岸開放。

　　在推進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上，湛江已成立廣東—東盟產(chǎn)業(yè)園國(guó)際合作聯(lián)盟，吸引一批企業(yè)落戶，形成了“湛江制造基地+東盟加工基地”的發(fā)展模式。目前，廣東—東盟產(chǎn)業(yè)園國(guó)際合作聯(lián)盟成員園區(qū)已達(dá)12個(gè)，涵蓋了廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園、雷州經(jīng)開區(qū)以及越南、印尼等東盟國(guó)家的境外園區(qū)。接下來，湛江將繼續(xù)篩選意向合作國(guó)家和園區(qū)，擴(kuò)大對(duì)外合作的“朋友圈”，開展產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和需求，開展雙向集群、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商及聯(lián)合招商活動(dòng)，借助重大招商平臺(tái)推動(dòng)項(xiàng)目落地。

　　在擴(kuò)大港口口岸開放方面，湛江積極保障雷州港區(qū)烏石作業(yè)區(qū)大唐雷州電廠專用煤碼頭臨時(shí)開放，滿足企業(yè)用煤需求；扎實(shí)做好雷州港區(qū)烏石作業(yè)區(qū)口岸對(duì)外開放規(guī)劃，申請(qǐng)將通用碼頭納入省口岸發(fā)展“十五五”規(guī)劃，完善口岸服務(wù)功能，有效提升了臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放水平。

　　強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　提升物流服務(wù)能力

　　交通是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)支撐。為強(qiáng)化通道連接，湛江市已通車烏石港高速，雷州半島西線高速也有望于2026年動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，廣湛高鐵計(jì)劃今年通車，湛海高鐵有望2025年底開工建設(shè)，未來可形成臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)與大灣區(qū)2.5小時(shí)交通圈。

　　雷州通用機(jī)場(chǎng)前期工作也在加快推進(jìn)，將有助于形成臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)立體化交通體系。在港口保障方面，雷州港區(qū)烏石作業(yè)區(qū)已建成大唐電廠10萬噸散貨碼頭，并試開通通往越南的集裝箱航班，加快規(guī)劃建設(shè)烏石港滾裝、通用、集裝箱等泊位，同步規(guī)劃烏石港疏港鐵路，力爭(zhēng)到2035年把烏石港打造成為綜合性港口。

　　在強(qiáng)化物流服務(wù)方面，湛江正深度融入西部陸海新通道建設(shè)，新開通多條海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路和跨境班列線路。這些線路的開通將進(jìn)一步提升湛江的物流服務(wù)能力，推動(dòng)湛江成為連接西部?jī)?nèi)陸與東盟國(guó)家的關(guān)鍵樞紐。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　湛江市牢牢把握省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機(jī)遇，制定市級(jí)“1+N”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，重點(diǎn)在用地用能、財(cái)政金融、人力資源等方面強(qiáng)化保障，確保項(xiàng)目能落地、有支撐、可發(fā)展。

　　截至2025年4月底，湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)已承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目110個(gè)，總投資額超450億元。下一步，湛江市將從健機(jī)制、造平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)保障四個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展。其中，健全對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，與廣州市建立聯(lián)合招商、信息互推機(jī)制，打造總部研發(fā)在廣州、生產(chǎn)制造在湛江的發(fā)展模式。

　　廣湛園與雷州市協(xié)同發(fā)力

　　共推湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展

　　廣湛園（奮勇高新區(qū)）作為廣湛對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)協(xié)作的主戰(zhàn)場(chǎng)和湛江市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)之一，在推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)奮勇片區(qū)加快發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。廣湛園（奮勇高新區(qū)）管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣湛園將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作體制機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，強(qiáng)化雙循環(huán)經(jīng)貿(mào)合作和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　作為湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，雷州市正采取一系列具體措施完善臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障。雷州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雷州市將圍繞土地、能源、交通、資金等關(guān)鍵要素，通過政策創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。具體措施包括構(gòu)建“空鐵港”聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)、打造“輕簡(jiǎn)便”要素保障體系以及深化“開放型”國(guó)際化合作。通過這些措施的實(shí)施，雷州市將為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　潘潔婷 范子華